为加强小区住宅物业消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《消防条例》《住宅物业消防安全管理》等法律、法规、标准，居民小区各方应当履行如下责任和义务：

业主、物业使用人应当履行以下消防安全义务：

（一）遵守住宅小区临时管理规约、管理规约约定的消防安全事项，执行业主大会和业主委员会有关消防安全管理的决定；

（二）按照规划国土资源部门批准或者不动产权属证书载明的用途使用物业；

（三）配合物业服务企业或者业主自行管理机构做好消防安全工作；

（四）按照规定承担消防设施维修、更新和改造的相关费用；

（五）做好自用房屋、自用设备和场地的消防安全工作，及时消除火灾隐患；

（六）法律、法规、规章和消防技术标准规定的其他消防安全义务。 

业主大会、业主委员会应当履行以下消防安全责任：

（一） 督促业主、物业使用人履行规定的义务；

（二）监督物业服务企业实施消防安全防范服务事项；

（三）制定对业主、物业使用人的用电用气安全等消防安全知识宣传教育和年度消防演练计划；

（四）按照相关规定和约定，审核、列支、筹集专项维修资金用于共用消防设施的维修、更新和改造；

（五）法律、法规、规章和消防技术标准规定的其他消防安全责任。

物业服务企业应当履行以下消防安全责任：

（一）实施物业服务合同约定的消防安全防范服务事项；

（二）制定并实施管理区域的消防安全制度、操作规程和消防档案管理制度，实行消防安全责任制，组织物业服务企业员工消防安全培训；

（三）定期开展管理区域内共用部位的防火巡查、检查，消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保障消防车作业场地不被占用；

（四）定期进行管理区域内共用消防设施、器材及消防安全标志的维护管理，确保完好有效；

（五）制定灭火和应急疏散预案，定期开展消防演练，根据需要制定针对管理区域内的孤寡老人、残疾人、瘫痪病人等行动不便人员的应急疏散预案；

（六）落实消防控制室管理制度，发现火灾及时报警，积极组织扑救，并保护火灾现场，协助火灾事故调查；

（七）督促业主、物业使用人遵守消防安全管理规定；

（八）配合公安派出所、居（村）民委员会和业主委员会开展消防安全工作；

（九）法律、法规、规章和消防技术标准规定的其他消防安全责任。 

关于全面加强居民小区消防安全管理自治工作的通知

近年来，居民小区火灾多发高发，严重危害了人民生命财产安全，为消除潜在火灾风险，提高居民自防自救能力，现就开展居民小区消防安全管理自治工作通知如下：

一、全面履责，切实做好居民小区消防安全管理自治。

相关部门要切实按照《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》、《**消防条例》以及《住宅物业消防安全管理》等法律法规标准要求，逐级建立完善消防安全责任制，细化明确居村委、小区业委会、物业服务企业等消防工作职责，督促、指导、支持居民小区建立健全日常消防安全管理自治工作机制，落实日常消防安全管理人员，开展经常性社区消防安全工作，组建微型消防站等社区消防应急体系，因地制宜建设电动自行车集中充电场所，安装充电限流保护装置等，全面推动消防安全社区创建。

二、强化管理，督促社区居民切实遵守消防法律法规。

相关部门要针对当前居民小区消防车道、疏散通道违法占用，电动自行车违规停放充电，消火栓随意遮挡、圈占以及消防设施未保持完好有效等普遍性问题，切实发挥居村委、业委会以及物业服务企业社区消防安全自主管理职能，开展消防检查与日常巡查，自查自纠火灾隐患，发现劝阻居民消防违法行为，针对检查发现的消防违法行为，要立即督促居民及时整改，对限期不整改或整改不到位的，要逐一填送《消防违规行为整改和法律责任风险告知书》（附件一：一份送达当事人，一份留档备查），对拒不整改的，由所在居村委统一向辖区公安派出所移交查处，或拨打96119电话进行火灾隐患投诉举报。

三、加强引导，切实提升社区居民消防安全防范意识。

相关部门要发动居村委、业委会以及物业服务企业开展经常性的消防安全宣传教育提示，督促每个居民小区在宣传橱窗张贴《居民小区消防安全责任和义务告知书》（附件二），在小区出入口、楼道出口、电梯厅等醒目部位设置消防安全警示牌、张贴消防宣传海报，利用室外视频等插播消防公益视频和宣传标语；利用社区微信群定期发布消防安全提示，宣传消防安全常识。同时，要加强发动社区基层干部以及平安志愿者等定期上门，加强对小区老弱病残以及独居老人等弱势群体消防关注与安全提示；定期组织小区居民消防安全灭火与逃生演练，切实提升群众消防安全自防自救能力和遵纪守法意识。

四、推广独立式火灾探测器等设施，提升群众发现初起火灾、初起火灾自救的能力。

在社会福利机构、幼儿园、托儿所、居民家庭、小旅馆、群租房以及住宿与生产、储存、经营合用的场所推广安装简易喷淋装置、独立式感烟火灾探测报警器。

“小火亡人”现象持续多发，在城乡居民住宅尤为突出，大多数遇难人员是由于发现火情迟缓、错失疏散逃生的最佳时间，吸入有毒烟气而中毒死亡的。

独立式感烟火灾探测报警器可及时探测火灾并发出警报，提醒现场人员迅速报警并疏散逃生，具有技术成熟、安装方便、维护简单、成本低廉、效果明显等特点，是防范应对各类居住、养老等场所“小火亡人”灾害的有效技术手段。

通过典型案例和统计数据宣传独立感烟报警器在减少火灾伤亡方面的重要作用，将其纳入消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”，宣传普及独立感烟报警器安装、使用、维护、保养方面的常识，提高社会认知度。要运用公益短片、宣传海报、微博微信等直观形象的手段，强化有关独立感烟报警器安装位置、产品选型、电池更换等方面的知识。

五、“用重典除顽疾”，整治“三合一”“多合一”乱象。

在既有厂房、仓库、商场、餐饮场所中设置员工宿舍，或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动，而住宿部分与其它部分又未按规定采取必要的防火分隔和设置消防设施，使得这类建筑的消防安全条件与建筑使用性质不相适应，具有较高的火灾危险性。一旦失火，极易引发群死群伤事故。一定要认识到“三合一”场所的危害性！